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案例告訴你,文件經手,當心泄密!

機關單位日常工作中,涉密文件保密管理可謂“老生常談”。但我們往往容易忽視,涉密文件保密管理並非個體所能獨立完成,在整個文件運轉過程中,存在多名經手人,一人發生疏忽,則整個安全屏障即被打破。

 

1.密件"入手"環節

 

 密件“入手”環節的失泄密隱患,可以表現爲私自委托不屬于涉密文件知悉範圍人員去收取密件導致泄密;收取密件時心存旁骛,忙于其他工作,如放假、下班等,對密件隨手處置泄密等。

 

 2018年4月,某市机要部门通知原市检验检疫局服务中心文件专管员周某紧急去取一套涉密文件,但周某忙于手头其他工作,难以走开。周某认为,取文件而已,反正谁去都一样,便未向分管领导报告,私自委托新入职尚未接受保密培训的驾驶员赵某帮其代领。赵某领取文件后,出于炫耀心理,在返回途中于车内私自用手机将其中3份机密级文件首頁进行拍照,并实时在微信群“相亲相爱一家人”中发布,造成泄密。

 

2.密件“倒手”環節

 

從對象上看,密件“倒手”可分爲“倒”給別人和“倒”給自己。可以表現爲對自己傳閱的文件不認真審閱,未能及時發現文件密級、保密期限、發放範圍等核心要素,導致其通過互聯網違規傳遞;貪圖便利,明知不符合保密規定,仍然違規複印、掃描、摘錄、彙編;爲參考學習,私自拍照上傳至互聯網計算機中等。

 

2019年2月,夜已深,某市政府業務部門工作人員望某在辦公室加班整理文件時,發現一份傳閱的機密級會議紀要對業務工作具有很強的指導和借鑒意義,便産生了全文留存以便學習參考的想法。望某知道,按規定若想留存密件需履行報批手續並使用涉密複印機進行複印,但涉密複印機由單位文印室統一管理,已經鎖門。此時的望某已十分疲憊,實在不想第二天再“折騰”了,便關了辦公室的門,偷偷用手機對該文件進行了拍照,並使用手機軟件對拍攝的涉密文件進行文字識別後發送至自己的辦公用互聯網計算機上,轉化爲Word文檔進行編輯。目前,此案正在進一步查處中。

  

3.密件“出手”環節

 

密件“出手”環節的失泄密風險,可以表現爲該移交不移交,私自留存備份,後續或自用、或販賣,進而造成泄密或泄密隱患;“一攬子”移交,不按規定將密件、非密件分類移交,不詳細告知接手人注意事項,甚至“單方”移交,不與接手人發生接觸,自顧自辦理完畢等。

 

2016年12月,有關部門在工作中發現,某參公事業單位研究室主任蔣某在連接互聯網的計算機中違規存儲、處理大量涉密材料,其中絕密級國家秘密1份、機密級國家秘密12份、秘密級國家秘密59份,涉及國家秘密數量多、時間跨度大。經查,蔣某爲轉業幹部,曾輾轉部隊多個部門工作,業務經驗豐富。該計算機中存儲、處理的涉密文件爲其2008年轉業時私自留存。據蔣某稱,其日常有收集資料的習慣,認爲這種做法對新崗位熟悉工作幫助很大。

 

2015年5月,有關部門在工作中發現,某縣縣委宣傳部一台連接互聯網計算機違規存儲、處理國家秘密信息。經查,該計算機使用人爲工作人員易某。同年3月,工作人員陳某在交接工作過程中,貪圖省事,未按規定履行工作交接手續,在未告知相關領導及同事的情況下,私自將移動硬盤中的部分涉密文件與非涉密文件一並拷貝至易某使用的非涉密計算機上(內含3份秘密級文件)。易某接手工作後,工作量激增,未能及時對陳某交接的電子文件一一過目,導致對該情況未能及時發現並作出正確處理。

 

案情分析

 

與故意賣密牟利、對外提供等極端惡劣情形不同,機關工作中涉密與故意賣密牟利、對外提供等極端惡劣情形不同,機關工作中涉密文件的丟失、泄露多是過失或對相關後果預料不足所致,因此各級領導幹部首先要擺正自己的保密態度,樹正“三觀”:

 

 一是樹正“利益觀”。將國家利益時刻放在首位,嚴禁將密件作爲實現個人目的的工具和手段,絕不能將個人利益淩駕于國家秘密安全之上。

二是樹正“業績觀”。不能因時間緊、任務重就放松了工作標准和要求,堅決杜絕各種圖便利、走捷徑的行爲。

三是樹正“大局觀”。真正確立“文件保密一盤棋”的思想,從自身做起,嚴格遵守保密紀律。 

 

而對于各單位保密部門來說,還必須加強相關管理,強化制度落實:

 

一是合理配置人力資源和辦公資源,在涉及核心、緊急、重大工作且文件經手數量巨大時,抽調專人幫助工作或靈活機動設置崗位替補,及時配備涉密設備,爲便利工作創造條件。

二是組織簽訂專項保密承諾書,明晰工作標准和要求,讓幹部職工工作有參考、有抓手。

三是組織定期檢查,及時發現隱患,認真整改補漏洞。

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